韓國-東盟特別峰會(huì)日前閉幕。南韓國力推“新南方政策”，韓國欲加強(qiáng)與東盟合作，外交有何訴求？

　　韓國外交政策向“南”看

　　文在寅政府2017年提出“新南方政策”。南兩年后，韓國韓國-東盟特別峰會(huì)11月25日至26日在釜山舉行，外交東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人和高級官員出席。南韓媒稱，韓國這是外交文在寅政府上臺(tái)后韓國主辦的最大規(guī)模國際會(huì)議。

　　韓國政府提出，南將把對東盟關(guān)系提升為對美、韓國對中、外交對日、南對俄關(guān)系的韓國水平；全面推進(jìn)“新南方政策2.0”，與東盟構(gòu)建“3P共同體”，外交即以人(People)、繁榮(Prosperity)、和平(Peace)為核心。韓國總統(tǒng)文在寅稱，韓國和東盟合作已超越經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，拓展至政治、安全等。

　　為何力推“新南方政策”？韓國延世大學(xué)國際研究學(xué)院客座教授安俊成(ANJun-seong)認(rèn)為，韓國曾主要奉行以周邊大國為主的“四強(qiáng)外交”，“新南方政策”意味著通過調(diào)整外交政策而平衡自身情況。

　　多年來，韓國專家普遍認(rèn)為，韓國經(jīng)濟(jì)過度依賴周邊大國。近來全球興起的貿(mào)易保護(hù)主義，更讓韓國經(jīng)濟(jì)“很受傷”。

　　韓國東亞大學(xué)東盟研究所負(fù)責(zé)人樸章植(PARKJang-sik)稱，韓日貿(mào)易摩擦等讓韓國面臨新挑戰(zhàn)；將東盟視為新的發(fā)展?jié)摿?，是文在寅政府外交和?jīng)濟(jì)政策的重要議題。

　　　韓國欲大力“進(jìn)軍”東盟市場

　　據(jù)韓國官方數(shù)據(jù)，東盟已是韓國第二大貿(mào)易對象，目前雙邊貿(mào)易規(guī)模達(dá)1600億美元，韓方計(jì)劃2020年將貿(mào)易額提升至2000億美元。峰會(huì)期間，韓國與東盟多個(gè)國家進(jìn)行了雙邊自貿(mào)協(xié)定談判等。韓方稱，今年起韓國-東盟合作基金將增至每年1400萬美元。

　　智慧城市、文化產(chǎn)業(yè)等是韓國“進(jìn)軍”東盟發(fā)力點(diǎn)。

　　峰會(huì)前，文在寅力邀東盟多國首腦出席“釜山智能城市示范區(qū)”開工儀式。韓方還舉辦智慧城市、智慧農(nóng)場等展覽，推介物聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)汽車等技術(shù)。韓方宣布，將與馬來西亞推進(jìn)智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目，還將舉行韓國-東盟智慧城市部長級會(huì)議等。

　　近年來，東盟地區(qū)城市化進(jìn)程加快，基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域需求激增。韓國《東亞日報(bào)》等媒體稱，韓方欲向東盟出口技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

　　文化合作亦是重點(diǎn)。此次峰會(huì)設(shè)置韓國-東盟文化創(chuàng)新論壇，韓國“第一夫人”金正淑還帶東盟地區(qū)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人夫人參觀美容展等。

　　對此，樸章植分析，韓國明星、美妝等在東盟很受歡迎，韓國有“發(fā)展文化業(yè)的先天基因”，可將文化轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

　　“抱團(tuán)”東盟支持半島政策

　　朝鮮半島也是峰會(huì)重點(diǎn)議題。韓國和東盟發(fā)聯(lián)合聲明稱，支持朝鮮半島以和平方式實(shí)現(xiàn)完全無核化和建立永久和平。

　　釜山外國語大學(xué)教授金東延(KIMDong-yeob)表示，韓朝對話近來停滯，韓國與東盟加強(qiáng)合作或是“轉(zhuǎn)個(gè)方向”以期更好解決朝核問題。

　　樸章植也認(rèn)為，東盟與韓朝均有友好關(guān)系，朝鮮曾多次參加?xùn)|盟地區(qū)論壇；韓方加強(qiáng)與東盟合作有助于讓韓朝保持對話。

　　東盟與朝鮮多年來保持良好的雙邊關(guān)系，兩次朝美首腦會(huì)談“落戶”新加坡和越南，均為東盟區(qū)域。韓國曾邀請朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩參與韓國-東盟特別峰會(huì)，但被朝方拒絕。青瓦臺(tái)對此“表示遺憾”，稱韓朝領(lǐng)導(dǎo)人有必要通過一切可能的機(jī)會(huì)會(huì)晤，爭取國際社會(huì)理解和支持。(完)